Rekabet Kurulu'ndan Kartek'in Param'a devrine koşullu onay

Rekabet Kurulu, ödeme hizmetleri pazarında faaliyet gösteren Kartek Holding AŞ'nin (Kartek) kontrolünün Param Holdings International Coöperatief U.A. (Param) şirketine devrine koşullu izin verilmesini kararlaştırdı.

Rekabet Kurumunun internet sitesinde yer alan açıklamada, Kartek'in devir işlemi kapsamında ödeme hizmetleri pazarına ilişkin altyapı tedariki hizmetlerinin kapsamlı analize tabi tutulduğu bildirildi.

Analizde, belirli bir pazar tanımı yapılmayarak alternatif tüm pazarlar bakımından rekabet karşıtı endişelerin ortaya konulmaya çalışıldığının kaydedildiği açıklamada, şu ifadeler kullanıldı:

"İşlem kapsamında tarafların faaliyetleri arasındaki yatay örtüşmenin rekabetçi açıdan bir endişe doğurmayacağı değerlendirilmiştir. Bununla birlikte Kartek'in hizmet sunduğu pazarlar bakımından güçlü konumu, uçtan uca ürün ve hizmet tedarik eden sınırlı sayıda oyuncudan biri olması ve müşterilerinin alternatif sağlayıcılara geçiş maliyetlerinin yüksekliği ile hizmetin yüksek maliyeti dikkate alınarak devralma işlemi neticesinde Param'ın rakipleri bakımından girdi kısıtlaması gibi tek taraflı etkiler doğabileceği değerlendirilmiştir. Ayrıca Kartek'ten hizmet alan ve aynı zamanda Param'a rakip olan teşebbüslerin rekabete hassas stratejik müşteri bilgilerinin Kartek aracılığıyla Param'ın uhdesine geçmesinin, Param'ın rakipleri aleyhine rekabetçi dezavantaj oluşturabileceği göz önünde bulundurularak diğer tek taraflı etkilerin veri kaynaklı olacağı tespit edilmiştir."

Şirketlerin yönetim kurullarının ayrıştırılması taahhüt edildi

Açıklamada, kurulun, işlemi nihai incelemeye aldığı ve sunulan taahhütlere ilişkin olarak üçüncü tarafların görüşlerine başvurulduğu bildirilerek, söz konusu pazarlarda faaliyet gösteren 105 teşebbüsün görüşleri doğrultusunda nihai taahhütlerin Param tarafından sunulduğunu ve işleme izin verildiği belirtildi.

Param şirketince verilen taahhütlere de yer verilen açıklamada, şunlar kaydedildi:

"Param tarafından Kartek ve Param grubunda yer alan şirketlerin farklı tüzel kişilikler altında faaliyet göstermesi ve söz konusu şirketlerin yönetim kurullarının ayrıştırılması taahhüt edildi. Kartek'in stratejik müşteri bilgilerine Param'ın veya onun herhangi bir çalışanının erişmemesini temin eden hukuki ve bilişim sistemleri bakımından teknik yeterlilik gerektiren birtakım taahhütler sunuldu. Mevcut ve potansiyel müşterilerle sözleşmelerin belirli koşullar altında akdedilmesi ve devamlılığının gözetilmesine yönelik taahhütlerde bulunuldu."

Açıklamada, sunulan taahhütlerin süresinin, kurulun işleme izin verdiğine dair kısa kararın tebliğ edilmesinden itibaren üç yıl olduğu bilgisi paylaşıldı. Rekabet Kurulu Nisan 2024'te yaptığı açıklamada Param'ın Kartek'i satın alma girişiminin incelemeye alındığını duyurmuştu.

Param decacorn olmak istiyor

Param’ın kurucusu ve CEO’su Emin Can Yılmaz, Forbes Türkiye’ye yaptığı açıklamada 2025 yılında unicorn, 2027 yılında ise decacorn olmak istediklerini söylemişti. Unicorn, 1 milyar dolar değerlemeye ulaşan start-uplara verilen isim, değeri 10 milyar dolara ulaşan girişimlere ise decacorn adı veriliyor. 

Türkiye’nin ilk elektronik ödeme lisansını 2014’te alan Param, aradan geçen 10 yılın ardından finansın tüm alanlarında hizmet veren ‘bütünleşik finans sağlayıcısı’na dönüşmeyi hedefliyor.

Yılmaz 2025’te Türkiye’nin en büyük 10 finansal kuruluşu arasına girmeyi istediklerini söylüyor.

Şirket Seri A yatırım turunda 217 milyon dolar değerlemeyle 40 milyon dolara yakın yatırım almıştı. Param’ın yatırımcıları arasında Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) liderliğinde ve CEECAT Capital, Alpha Associates ve Revo Capital gibi şirketler bulunuyor. 

Yılmaz halihazırda unicorn statüsü için gereken değerlemeye ulaştıklarını savunuyor ve Seri B turunda daha büyük ölçekli yatırımcıları hedefliyor. Param, 2023 yılında kendisi gibi “Şimdi Al Sonra Öde” hizmeti sunan Twisto’yu satın aldı. Ayrıca Param’ın bünyesine katmak istediği şirketler arasında 30’dan fazla ülkeye teknoloji ihraç eden Paycore da bulunuyordu. 

Paycore ise 2019 yılında Kartek Holding’e devredilmişti. 

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Param'a açık bankacılık lisansı verdi.